Aufstellung des vorhabenbezogenen Bebauungsplans "Solarpark Unterzettlitz", 5. Änderung des Flächennutzungsplans; Billigung der Vorentwürfe für die frühzeitige Öffentlichkeits-, Behörden- und Trägerbeteiligung nach den §§ 3 Abs. 1 und 4 Abs. 1 BauGB